ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН
"О научно-технологической информации"
_____________________________________________________
Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели закона

(1) Настоящий закон определяет основы государственной политики в области научно-технологической информации, порядок создания и использования этой информации для научных исследований и разработок, оздоровления экономики, на благо общества. Закон регулирует отношения, возникающие при выпуске, использовании и распространении информации в рамках деятельности, осуществляемой в области научных исследований и разработок, для применения результатов научных исследований и технологического трансферта, развития информационной инфраструктуры, обеспечения механизма научно-технического учета и документирования.

(2) Целью данного закона является также создание правовой базы, благоприятствующей развитию сферы научно-технологической информации.

Статья 2. Сфера действия

(1) Действие настоящего закона распространяется на органы публичной власти, на Академию наук Молдовы, другие юридические лица, а также на физических лиц, которые вправе получать, собирать, хранить, обрабатывать, использовать и распространять научно-технологическую информацию.

(2) Действие настоящего закона не распространяется на информацию, связанную с обеспечением безопасности государства или классифицируемую как государственная тайна.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем законе используются следующие основные понятия:

автор (соавтор) научно-технологической информации - физическое или юридическое лицо, творческим трудом которого создана научно-технологическая информация как результат интеллектуальной деятельности;

база научно-технологических данных - комплекс систематизированных на бумажных, магнитных, аудиовизуальных или электронных носителях данных, к которым пользователи информации из области научных исследований и разработок имеют свободный доступ;

банк научно-технологических данных - автоматизированная информационно-поисковая система, состоящая из одной или нескольких баз научно-технологических данных и системы поиска, хранения и обработки информации;

пользователь научно-технологической информации - физическое или юридическое лицо, которое пользуется непосредственно либо через посредников данными, документами из информационных научно-технологических фондов или систем научно-технологической информации;

распространение научно-технологической информации - передача данных, документов, результатов опыта и практической деятельности, а также сотрудничество в целях распространения такой информации;

информационный научно-технологический фонд - совокупность первичных (базовых) данных и документов, которые систематизированы в книгах, брошюрах, периодических изданиях, свидетельствах об изобретениях, промышленных чертежах и образцах, сведениях о знаках, нормативно-технических документах, промышленных регистрах, проектах и отчетах о научных исследованиях и разработках, депонированных рукописях, переводах научно-технологической литературы, документов, иных подобных источниках и зафиксированы на бумажных, магнитных, аудиовизуальных, электронных, других носителях;

научно-технологическая информация — информация, отражающая результаты деятельности в области научных исследований и разработок в стране и за рубежом;

инфраструктура системы научно-технологической информации — совокупность организаций, содействующих осуществлению информационного процесса в области научных исследований и разработок;

посредник в области научно-технологической информации - физическое или юридическое лицо, уполномоченное автором (соавтором) научно-технологической информации или другим правообладателем на реализацию научно-технологической информационной продукции;

учреждения научно-технологической информации - специализированные учреждения, предприятия, организации и их подразделения, осуществляющие научно-информационную и исследовательскую деятельность;

научно-технологическая информационная продукция — материализованный результат творческой деятельности информационных служб, предназначенный для удовлетворения потребностей пользователей научно-технологической информации;

совместная научно-технологическая информационная продукция - научно-технологическая информационная продукция, созданная двумя или более физическими лицами по инициативе и под руководством физического или юридического лица;

разработчик (поставщик) научно-технологической информации - физическое или юридическое лицо, уполномоченное правообладателем обеспечивать совокупность действий по получению, сбору, хранению, обработке, использованию и распространению научно-технологической информации;

ресурсы научно-технологической информации - информация, собранная в информационных научно-технологических фондах, каталогах и базах научно-технологических данных;
система научно-технологической информации — совокупность информационных, технических ресурсов и средств, необходимых для сбора, обработки и распространения научно-технологической информации в целях удовлетворения потребностей пользователей;

информационные услуги - деятельность, включающая получение, сбор. хранение, обработку и распространение научно-технологической информации;

правообладатель — обладатель исключительного авторского права на научно-технологическую информацию в области научных исследований и разработок, автор (соавтор) или другое физическое либо юридическое лицо, наделенное имущественными правами на научно-технологическую информационную продукцию.

Статья 4. Субъекты отношений в области научно-технологической информации

Субъектами отношений в области научно-технологической ннформации являются отечественные и зарубежные государственные органы, а также отечественные и иностранные физические и юридические лица (независимо от вида собственности и организационно-правовой формы), признанные в качестве:

а) авторов (соавторов) научно-технологической информации;
б) других правообладателей, кроме указанных в пункте а);
в) разработчиков (поставщиков) научно-технологической информации;
г) посредников в области научно-технологической информации;
д) пользователей научно-технологической информации.

Статья 5. Объекты научно-технологической информации

(1) Объектами научно-технологической информации являются результаты научных исследований и разработок, поступившие в общественный оборот через посредство публикаций, изобретений, технологий, а также ресурсы и системы научно-технологической информации.

(2) Будучи результатом интеллектуального труда, научно-технологическая информация является общественным достоянием и первоочередным условием повышения эффективности интеллектуальной деятельности, включая научно-техническое творчество.

(3) Право на получение, сбор, хранение, обработку, использование и распространение научно-технологической информации регулируется действующим законодательством.

Статья 6. Государственная политика в области научно-технологической информации

(1) Государство гарантирует физическим и юридическим лицам (независимо от вида собственности и организационно-правовой формы) реализацию права на получение, сбор, хранение, обработку, использование и распространение научно-технологической информации, а также защиту прав и интересов правообладателей от несанкционированного доступа к этой информации.

(2) В целях регулирования и развития сферы научно-технологической информации государством осуществляются следующие основные функции:

а) разработка и принятие законодательных и иных нормативных актов;
б) приведение материалов, относящихся к области научно-технологической информации, в соответствие с международными стандартами;
в) развитие соответствующей инфраструктуры и внедрение передовых информационных технологий;
г) создание условий для расширения и интенсификации обмена информацией между отечественными и зарубежными учеными и специалистами, для их участия в национальных и международных научных конференциях, симпозиумах, семинарах, выставках, для издания отечественных научных журналов;
д) создание ресурсов национальной системы научно-технологической информации и обеспечение их целости;
е) финансовая поддержка и технологическое обеспечение инфраструктуры системы научно-технологической информации согласно действующему законодательству;
ж) создание благоприятных условий для распространения, внедрения и освоения научно-технологической информации в сферах науки, производства и образования;
з) гарантирование права свободного и недискриминационного доступа к ресурсам научно-технологической информации;
и) подготовка и повышение квалификации кадров, работающих в области научно-технологической информации;
к) включение в мировую информационную систему, в том числе посредством межгосударственного обмена научно-технологической информацией;
л) создание социальных и правовых условий для повышения эффективности деятельности специализированных информационных центров, библиотек, других государственных и неправительственных структур, способствующих формированию и использованию ресурсов научно-технологической информации;
м) анализ и оценка тенденций развития сферы научно-технологической информации, координация деятельности по разработке стандартов в области информации, документирования и библиотековедения.

(3) Государство должно обеспечивать благоприятные условия для получения и использования научно-технологической информации.

Статья 7. Мониторинг деятельности в сфере научно-технологической информации

(1) Государственная политика в области научно-технологической информации разработана и проводится Высшим советом по науке и технологическому развитию (далее - Высший совет) - центральным органом публичной власти в области научных исследований и разработок. Остальные органы публичной власти участвуют в реализации государственной политики в отношении научно-технологической информации в пределах предоставленной им законом компетенции.

(2) Высший совет:
а) организует и координирует деятельность учреждений научно-технологической информации, осуществляет контроль за тем, насколько рационально используются ими бюджетные финансовые ресурсы и как соблюдается действующее законодательство, касающееся научно-технологической информации, оценивает и аккредитует указанные учреждения;
б) разрабатывает стратегию обмена научно-технологической информацией с зарубежными странами, осуществляет интеграцию национальных проектов, относящихся к области расширения знаний и распространения научно-технологической информации, в международные системы;
в) поддерживает деятельность по освоению научно-технологической информации с целью обеспечения долгосрочного социально-экономического развития страны, повышения конкурентоспособности национальной продукции на международном уровне.

Статья 8. Правовая база в области научно-технологической информации

(1) Правовая база в области научно-технологической информации включает Конституцию Республики Молдова, Закон о государственной политике в области научных исследований и разработок № 557-ХIV от 29 июля 1999 года, Закон об Академии наук Молдовы № 1181-XIV от 27 июля 2000 года, Закон о доступе к информации № 982-ХIV от 11 мая 2000 года, настоящий закон, другие нормативные акты, регулирующие отношения в области научно-технологической информации, а также международные соглашения, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(2) В случае наличия противоречий между нормами международных соглашений, одной из сторон которых является Республика Молдова, и положениями настоящего закона применяются международные нормы.

(3) Автору (соавтору) научно-технологической информации принадлежит право на результаты его деятельности, полученные за свой счет.

(4) Правообладателем в отношении научно-технологической информации, созданной или приобретенной за счет государственных бюджетных средств, является государство в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами.

(5) Правообладателем в отношении научно-технологической информации, созданной или приобретенной за счет собственных, а не государственных средств, является физическое или юридическое лицо, которому соответствующее право было передано на основании договора.

Статья 9. Отношения между субъектами в области научно-технологической информации

(1) Отношения между автором (соавтором) или другим Правообладателем, разработчиком (поставщиком) и посредником в области научно-технологической информации регулируются условиями договора, заключенного между ними в соответствии с действующим законодательством.

(2) Порядок получения пользователем научно-технологической информации определяется государственными органами и автором (соавтором) информации или другим Правообладателем согласно действующему законодательству и заключенному договору.

(3) Пользователь научно-технологической информации несет ответственность за нарушение прав автора (соавтора) информации или другого правообладателя согласно действующему законодательству.

(4) Пользователь не вправе передавать третьему лицу полученную научно-технологическую информацию, если законодательством или договором, заключенным между ним и автором (соавтором) информации или другим Правообладателем, не предусмотрено иное.

Глава II

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 10. Права субъектов отношений в области научно-технологической информации

(1) Физические и юридические лица имеют право на научно технологическую информацию и ее документальные источники.

(2) Правообладатель в отношении научно-технологической информации при необходимости может пользоваться ею в любой форме и любым способом, если это не противоречит действующему законодательству.

(3) В интересах национальной безопасности право на научнг технологическую информацию и се документальные источники может бьп предоставлено с ограничениями, касающимися соблюдения конфиденциальности.

(4) Посредник может с разрешения автора (соавтора) научно-технологической информации или другого правообладателя предоставлять эту информацию пользователю.

(5) Иностранные граждане и лица без гражданства, зарубежные юридические лица имеют те же права и обязанности в области научно-технологической информации, что и граждане и юридические лица Республики Молдова, если международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова, не предусмотрено иное.

Статья 11. Обязанности субъектов отношений в области научно-технологической
информации

(1) Физические и юридические лица, которые получают, собирают хранят, обрабатывают, используют и распространяют научно-технологическую информацию, обязаны обеспечивать сохранность и защиту данных для исключения их искажения, уничтожения или сообщения третьему неуполномоченному лицу.

(2) Не будучи ущемленными в споем праве на информацию и ее документальные источники, в соответствии с условиями, установленными заключенными договорами, субъекты отношений в сфере научно-технологической
информации обязаны хранить конфиденциальность информации, которая передается им под грифом секретности, а за ее разглашение несут ответственность согласно действующему законодательству.

Глава III

ЕДИНОЕ НАЦИОНАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 12. Учреждения научно-технологической информации

(1) Учреждениями научно-технологической информации являются институты, центры научной информации, специализированные предприятия, организации и их подразделения, научные и научно-технические фонды и библиотеки, другие юридические лица (независимо от вида собственности и организационно-правовой формы), предмет деятельности которых составляет обеспечение пользователей научно-технологической информацией.

(2) Структура и функции государственных учреждений научно-технологической информации определяются Высшим советом по согласованию с отраслевыми министерствами и ведомствами.

(3) Структура и функции учреждений научно-технологической информации частного сектора устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

(4) Правительство наделяет одно из специализированных учреждений правами национального центра научно-технологической информации.

Статья 13. Функции учреждений научно-технологической информации

В зависимости от уровня и сферы обслуживания учреждениями научно-технологической информации выполняются следующие функции:
а) получение, сбор, хранение, обработка, использование и распространение научно-технологической информации;
б) мониторинг, регистрация и учет работ, выполняемых в области научных исследований и разработок, финансируемых за счет средств государственного бюджета и из других источников, включая международные проекты;
в) помещение в фонд национального центра научно-технологической информации рукописей научных работ, не предназначенных для широкого распространения, и обмен подобными публикациями с другими странами;
г) формирование ресурсов и систем научно-технологической информации на основе отечественных и зарубежных источников;
д) создание регистров, баз и банков научно-технологических данных, информационных научно-технологических фондов на основе отбора данных из национальных и зарубежных источников;
е) обработка первоисточников, создание на этой основе аналитико-синтетической научно-технологической информации для государственных органов, физических и юридических лиц;
ж) обеспечение свободного доступа к ресурсам научно-технологической информации;
з) соблюдение целости и конфиденциальности информации;
и) публикация и распространение реферативной, сигнальной и синтетической информации, оказание информационных услуг;
к) методическая и методологическая помощь в распространении научно-технологической информации, знаний из различных областей;
л) внедрение международных информационных технологий.

Статья 14. Ресурсы научно-технологической информации

(1) Любая научно-технологическая информация, предназначенная для использования и зафиксированная в базе и банке данных, в документальных и литературных фондах, представляет собой ресурс научно-технологической информации.

(2) Ресурсы научно-технологической информации, созданные на базе государственной и частной собственности, составляют основу для формирования единого информационного пространства и реализации государственной политики в области научно-технологической информации.

(3) В состав ресурсов научно-технологической информации могут быть включены и ресурсы, созданные в результате реализации международных соглашений, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(4) Ресурсы научно-технологической информации должны обеспечивать всем гражданам, независимо от места их работы, доступ к точным данным, отражающим уровень развития науки и технологического трансферта.

Глава IV

РЫНОК НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ

Статья 15. Формирование рынка научно-технологической информационной продукции

(1) Реализуемая в виде информационной продукции научно-технологическая информация имеет статус товара.

(2) Рынок научно-технологической информационной продукции формируется согласно правилам, установленным действующим законодательством.

(3) Физические и юридические лица (независимо от вида собственности и организационно-правовой формы) являются равноправными партнерами на рынке научно-технологической информационной продукции.

(4) Политика цен в отношении научно-технологической информационной продукции, а также условия распространения такой продукции устанавливаются Правительством.

Глава V

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 16. Международное сотрудничество в области научно-технологической информации

(1) Субъекты отношений в области научно-технологической информации сотрудничают с партнерами из других стран и международными организациями в соответствии с действующим законодательством и международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(2) Координация международного обмена научно-технологической информацией осуществляется согласно действующему законодательству.

(3) Совместная научно-технологическая информационная продукция, полученная в результате реализации проектов с участием международных организаций, принадлежит участвующим сторонам.

(4) Каждая из сторон вправе публиковать лишь принадлежащую ей информацию исключительно при условии, что предварительно в течение месяца ею будет передана копия подготовленного к опубликованию материала соисполнителям и этот материал не включает информации о промышленных или технологических методах, которые могут быть проданы.

(5) Порядок использования научно-технологической информации, полученной в рамках международного сотрудничества, устанавливается участвующими сторонами на основании заключенных соглашений и законодательства об авторских правах.

Глава VI

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 17. Ответственность

(1) Сбор и отбор научно-технологической информации незаконным путем запрещается.

(2) Физические и юридические лица, нарушившие положения настоящего закона, несут гражданскую, административную или уголовную ответственность согласно действующему законодательству.

Глава VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 18

Правительству в трехмесячный срок:

а) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом,
б) разработать нормативные акты, необходимые для введения закона в действие, а также для регулирования предусмотренных им видов деятельности.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА
ЕУДЖЕНИЯ ОСТАПЧУК

Кишинев, 3 октября 2002 г.
№ 1344-ХV.