О государственной тайне Закон Республика Молдова N 106-XIII от 17 мая 1994 года (Monitorul Oficial N 2 от 25 августа 1994 года) Парламент Республики Молдова принимает настоящий закон. Настоящий закон регулирует порядок отнесения сведений к государствен- ной тайне, их использования, рассекречивания и защиты в интересах обеспече- ния безопасности Республики Молдова. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1.Сфера действий настоящего закона Положения настоящего закона обязательны для исполнения на территории Республики Молдова и за ее пределами органами государственной власти и уп- равления, местного самоуправления, судебной власти, предприятиями, учрежде- ниями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и вида собственности, должностными лицами и гражданами Республики Молдова, взявши- ми на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требо- вания законодательства о государственной тайне. Статья 2. Понятие государственной тайны Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, экономической, научно-технической, внешнеполитической, разведыва- тельной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распрос- транение, разглашение, утрата, похищение либо разрушение, распространение, разглашение, утрата, похищение либо разрушение (далее - распространение) ко- торых может нанести существенный ущерб безопасности Республики Молдова. Статья 3. Законодательство о государственной тайне Законодательство о государственной тайне основывается на Конституции Республики Молдова, включает настоящий закон и положении других нормативных актов, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной тайны. Статья 4. Полномочия органов государственной власти и управления, судебной власти в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты (1) Парламент: а) осуществляет законодательное регулирование отношений в области за- щиты государственной тайны; b) утверждает статьи республиканского бюджета в части средств, направ- ляемых на реализацию государственных программ в области защиты государствен- ной тайны; c) осуществляет парламентский контроль за исполнением законода- тельства о государственной тайне. (2) Президент Республики Молдова: a) утверждает государственные программы в области защиты государствен- ной тайны; b) утверждает по представлению Правительства структуру и состав межве- домственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней; c) утверждает по представлению Правительства Перечень должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне; d) заключает международные договоры о совместном использовании и защи- те сведений, составляющих государственную тайну. (3) Правительство: a) организует исполнение Закона о государственной тайне; b) представляет на утверждение Президенту Республики Молдова структу- ру и состав межведомственной комиссии по защите государственной тайны и по- ложение о ней; c) представляет на утверждение Президенту Республики Молдова Перечень должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государ- ственной тайне; d) устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к го- сударственной тайне; e) организует разработку и выполнение государственных программ в об- ласти защиты государственной тайны; f) устанавливает виды, размеры и порядок предоставления льгот гражда- нам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны; g) устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате несанкционированного распространения сведений, составляющих госу- дарственную тайну, а также ущерба, наносимого собственнику информации в ре- зультате ее засекречивания; h) заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выпол- нению международных договоров Республики Молдова о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну. (4) Органы государственного управления и местного самоуправления: a) обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями за- конодательства; b) обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне; c) реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну; d) вносят в высшие органы государственной власти и управления предло- жения по совершенствованию системы защиты государственной тайны. (5) Органы судебной власти: a) рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законода- тельства о государственной тайне; b) обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственного уп- равления, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны; c) обеспечивают в ходе расмотрения указанных дел защиту государствен- ной тайны. (6) Органы государственной власти и управления, судебной власти в пре- делах своей компетенции решают иные вопросы в области отнесения сведений к государственной тайне. Глава II СВЕДЕНИЯ, ОТНОСИМЫЕ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ Статья 5. Сведения, которые могут быть отнесены к государственной тайне К государственной тайне могут быть отнесены следующие сведения: 1) в военной области: a) о содержании стратегических и оперативных планов обеспечения безо- пасности Республики Молдова; b) о направлениях развития и новых разработках вооружения и военной техники, их видах, запасах и местах хранения; c) о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого приме- нения образцов вооружения и военной техники, свойствах, рецептурах или тех- нологиях производства новых видов взрывчатых веществ военного назначения; d) о дислокации, назначении, степени защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании и строительстве; e) о дислокации, организационной структуре, вооружении и численности Вооруженных сил; 2) в области экономики, науки и техники: a) о содержании планов подготовки Республики Молдова к возможным воен- ным действиям, мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению воо- ружения и военной техники, об объемах поставок и запасах стратегических ви- дов сырья и материалов, о размещении и размерах государственных мате- риальных резервов; b) об объемах, планах выпуска (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и нара- щивании мощностей по их выпуску, связях предприятий по кооперации, разработ- чиках или изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой обо- ронной продукции; c) о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных ра- ботах, технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на обеспечение безопасности Республики Молдова; d) о силах и средствах гражданской защиты, дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, об обеспече- нии безопасности населения; 3) в области внешней политики и экономики: о внешнеполитической и внешнеэкономической (торговой, кредитной и ва- лютной) деятельности Республики Молдова, преждевременное распространение ко- торых может нанести ущерб ее интересам; 4) в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-ро- зыскной деятельности: a) о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах раз- ведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, раскрывающие перечисленные сведения; b) о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной ос- нове с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельноcть; c) о системе правительственной и об иных видах специальной связи, о государственных шифрах, методах и средствах их анализа; d) о методах и средствах защиты секретной информации; e) о государственных программах и мероприятиях в области защиты госу- дарственной тайны. Глава III ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ Статья 6. Принципы засекречивания сведений (1) Засекречивание сведений осуществляется в соответствии с принципа- ми законности, обоснованности и своевременности. (2) Законность засекречивания сведений заключается в соответствии за- секречиваемых сведений положениям статей 5 и 8. (3) Обоснованность засекречивания сведений заключается в установлении целесообразности засекречивания конкретных сведений для предупреждения нане- сения существенного ущерба безопасности Республики Молдова. (4) Своевременность засекречивания сведений заключается в установле- нии ограничений на распространение этих сведений с момента их получения (разработки) или заблаговеременно. Статья 7. Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений (1) Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Республики Молдова в случае их распространения. (2) Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих го- сударственную тайну, и соответствующие этим степени грифы секретности для носителей указанных сведений: "Особой важности", "Совершенно секретно" и "Секретно". Использование перечисленных грифов для засекречивания сведений, не составляющих государственную тайну, не допускается. Статья 8. Порядок отнесения сведений к государственной тайне (1) Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется руково- дителями органов государственного управления в соответствии с Перечнем дол- жностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государствен- ной тайне. Указанные лица несут персональную ответственность за принятые ими решения об отнесении конкретных сведений к государственной тайне. (2) Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне в соответствии с принципами засекречивания сведений возлагается на ор- ганы государственного управления, предприятия, учреждения и организации, ко- торыми эти сведения получены (разработаны). (3) Для осуществления единой государственной политики в области засек- речивания сведений Правительством создается межведомственная комиссия по за- щите государственной тайны, которая разрабатывает Перечень сведений, отне- сенных к государственной тайне. Указанный Перечень утверждается Президентом Республики Молдова, подлежит открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости. В Перечне указываются органы государственного управле- ния, наделенные полномочиями по распоряжению данными сведениями. (4) Органами государственного управления, руководители которых наделе- ны полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, разрабаты- ваются развернутые ведомственные перечни сведений, подлежащих засекречива- нию. Эти перечни включают сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы, и устанавливают степень их секретности. Данные перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственно- го управления и не подлежат открытому опубликованию. Статья 9. Порядок засекречивания сведений (1) Основанием для засекречивания сведений и установления грифа сек- ретности документам, изделиям и работам является их соответствие: a) Перечню сведений, отнесенных к государственной тайне; b) ведомственным перечням, предусмотренным частью (4) статьи 8. (2) При невозможности идентификации полученных (разработанных) сведе- ний со сведениями, содержащимися в действующем перечне, должностные лица ор- ганов государственного управления, предприятий, обеспечить предварительное засекречивание полученных (разработанных) сведений в соответствии с предпо- лагаемой степенью секретности и в месячный срок направить в адрес должнос- тного лица, утвердившего указанный перечень по его дополнению (изменению). (3) Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в те- чение трех месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию грифа секретности, предварительно присвоенного сведениям. Статья 10. Ограничение прав собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан на информацию в связи с ее засекречиванием (1) Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 8, полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, вправе прини- мать решения о засекречивании информации, находящейся в собственности пред- приятий, учреждений, организаций и граждан, если эта информация включает сведения, отнесенные к государственной тайне. Засекречивание указанной ин- формации осуществляется по представлению собственника информации или соот- ветствующего органа государственного управления. (2) Материальный ущерб, наносимый собственнику информации в связи с ее засекречиванием, возмещается государством в размерах, определяемых в догово- ре между органом государственного управления, в распоряжении которого пере- ходит эта информация, и ее собственником. В договоре предусматриваются обя- зательства собственника информации от подписания договора он письменно пре- дупреждается об ответственности за несанкционированное распространение све- дений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законода- тельством. (3) Собственник информации вправе обжаловать в суд действия должнос- тного лица, ущемляющие, по мнению собственника, его права. В случае призна- ния судом действий должностного лица незаконными порядок возмещения ущерба, нанесенного собственнику информации, определяется решением суда в соответ- ствии с законодательством. Статья 11. Сроки засекречивания сведений, составляющих государственную тайну (1) Для сведений с грифами "Особой важности" и "Совершенно секретно" устанавливается срок засекречивания до 25 лет, для сведений с грифом "Сек- ретно" - до 10 лет. (2) В отношении информации, содержание которой затрагивает особо важ- ную государственную тайну, по заключению межведомственной комиссии по защи- те государственной тайны Правительством могут быть установлены более дли- тельные сроки засекречивания. (3) Органы государственного управления, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, обязаны периоди- чески, но не реже чем через каждые 5 лет, пересматривать содержание переч- ней сведений, подлежащих засекречиванию. Статья 12. Сведения, не подлежащие засекречиванию (1) Запрещается засекречивание сведений: a) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина; b) о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопаснос- ти и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их прогнозах и последствиях; c) об истинном положении дел в сфере образования, здравоохранения, экологии, сельского хозяйства, торговли, а также о состоянии правопорядка; d) о фактах нарушения законности, о бездеятельности и неправомерных действиях органов государственной власти и их должностных лиц, если разгла- шение этих фактов не нанесет ущерб безопасности Республики Молдова. (2) Не допускается засекречивание, если оно отрицательно влияет на реализацию государственных и отраслевых программ социально-экономического и культурного развития или сдерживает конкуренцию хозяйствующих субъектов. Глава IY РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ Статья 13. Основание о порядок рассекречивания сведений (1) Рассекречивание сведений (снятие введенных в предусмотренном нас- тоящим законом порядке ограничений на распространение сведений, составляю- щих государственную тайну, и на доступ к их носителям), а также снижение степени секретности могут быть произведены и ранее сроков, указанных в статье 11, в установленном настоящим законом порядке. (2) Основаниями для рассекречивания сведений являются: a) изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальней- шая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецеле- сообразной; b) внесение соответствующих изменений органами государственного управ- ления в ведомственные перечни. Правом внесения изменений в указанные переч- ни наделяются утвердившие их руководители органов государственного управле- ния, которые несут персональную ответственность за обоснованность принятых ими решений по рассекречиванию сведений. Эти решения, связанные с измене- нием перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, подлежат согласо- ванию с межведомственной комиссией по защите государственной тайны. (3) Руководители Национального архива Республики Молдова наделяются полномочиями по рассекречиванию сведений, составляющих государственную тай- ну и хранящихся в закрытых фондах архива, в случае делегирования им таких полномочий организацией-фондообразователем или ее правопреемником. В случае ликвидации организаций-фондообразователя и отсутствия ее правопреемника воп- рос о порядке рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну, рассматривается межведомственной комиссией по защите государственной тайны. Статья 14. Исполнение запросов граждан, предприятий, учреждений, организаций и органов государственного управления о рассекречивании сведений (1) Граждане, предприятия, учреждения, организации и органы государ- ственного управления вправе обратиться в межведомственную комиссию по защи- те государственной тайны, на предприятия, в учреждения и организации, в том числе в государственные архивы, с запросом о рассекречивании сведений, сос- тавляющих государственную тайну или необоснованно засекреченных. (2) Органы государственного управления, предприятия, учреждения и ор- ганизации, в том числе государственные архивы, получившие такой запрос, обя- заны в срок до трех месяцев рассмотреть его и дать мотивированный ответ по существу запроса. Если они не правомочны решить вопрос о рассекречивании, то запрос в месячный срок с момента его поступления передается в орган государ- ственной власти и управления, наделенный такими полномочиями, либо в межве- домственную комиссию по защите государственной тайны, о чем уведомляются по- датели запроса. (3) Уклонение должностных лиц от рассмотрения запроса по существу вле- чет за собой административную (дисциплинарную) ответственность в соответ- ствии с законодательством. (4) Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне может быть обжалован в суд. При признании судом необоснованности засекречивания сведений эти сведения подлежат рассекречиванию в установленн порядке. Глава V РАСПОРЯЖЕНИЕ СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ Статья 15. Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, органами государственного управления, предприятиями, учреждениями и организациями (1) Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну,о- существляется органами государственного управления, предприятиями, учрежде- ниями и организациями, не состоящими а отношениях подчиненности и не выпол- няющими совместных работ, с санкции органа государственного управления, в распоряжении которого находятся эти сведения. (2) Органы государственного управления, предприятия, учреждения и ор- ганизации, запрашивающие указанные сведения, обязаны создать условия, обес- печивающие защиту этих сведений. Их руководители несут персональную ответ- ственность за несоблюдение установленных требований по обеспечению сохран- ности и неразглашения полученных сведений. (3) Передача сведений, составляющих государственную тайну, предприя- тиям, учреждениям и организациям или гражданам в связи с выполнением совмес- тных и других работ осуществляется заказчиком этих работ с разрешения орга- на государственного управления, в распоряжении которого находятся указанные сведения, и только в объеме, необходимом для выполнения этих работ. При этом до передачи сведений, составляющих государственную тайну, передающая сторо- на обязана убедиться в наличии у предприятия, учреждения и организации ли- цензии на проведение работ с использованием сведений соответствующей степе- ни секретности, а у граждан - соответствующего допуска. (4) Предприятия, учреждения и организации при проведении совместных и других работ и возникновении в связи с этим необходимости в использовании сведений, составляющих государственную тайну, могут заключать с государ- ственными предприятиями, учреждениями и организациями договоры об использо- вании услуг их структурных подразделений по защите государственной тайны, о чем делается соответствующая отметка в лицензиях обеих договаривающихся сто- рон на проведение работ с использованием сведений, составляющих государ- ственную тайну. (5) В договоре на проведение совместных и других работ, заключаемом в установленном законодательством порядке, предусматриваются взаимные обяза- тельства сторон по обеспечению сохранности сведений, составляющих государ- ственную тайну, как в процессе проведения работ, так и по их завершении, а также условия финансирования работ (услуг) по защите указанных сведений. (6) Организация контроля за эффективностью защиты государственной тай- ны при проведении совместных и других работ возлагается на заказчика этих работ в соответствии с положениями заключенного сторонами договора. (7) При нарушении исполнителем в ходе совместных и других работ взятых на себя обязательств по защите государственной тайны заказчик вправе приос- тановить выполнение заказа до устранения нарушений, а при повторном наруше- нии - поставить вопрос об аннулировании заказа и лицензии на проведение ра- бот с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и о прив- лечении виновных лиц к ответственности. При этом материальный ущерб, нане- сенный исполнителем государству в лице заказчика, подлежит взысканию в соот- ветствии с законодательством. Статья 16. Передача сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам (1) Передача сведений, составляющих государственную тайну, другим госу- дарствам производится при наличии экспертного заключения межведомственной комиссии по защите государственной тайны о возможности передачи этих сведе- ний на основании соответствующего решения Правительства. (2) Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей сведе- ний предусматриваются заключаемым с ней договором (соглашением). Глава VI ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ Статья 17. Органы защиты государственной тайны (1) К органам защиты государственной тайны относятся: a) межведомственная комиссия по защите государственной тайны; b) органы государственного управления, судебной власти, предприятия, учреждения, организации и их структурные подразделения по защите государ- ственной тайны. (2) Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов государственного управления по защите государственной тайны. Функции межведомственной комис- сии и ее надведомственные полномочия реализуются в соответствии с Положе- нием о межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утвержден- ным Президентом Республики Молдова. (3) Органы государственного управления, предприятия, учреждения и орга- низации обеспечивают защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государствен- ную тайну, в органах государственного управления, на предприятиях, в учреж- дениях и организациях возлагается на их руководителей. В зависимости от объема работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, руководителями органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций создаются структурные подразделения по защите государственной тайны, функции которых определяются указанными руководителями в соответ- ствии с нормативными актами, утверждаемыми Правительством, и с учетом специ- фики проводимых ими работ. Статья 18. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне (1) Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне осущес- твляется на добровольных началах и предусматривает: a) принятие ими на себя обязательств перед государством по нераспостра- нению доверенных им сведений. составляющих государственную тайну; b) согласие на частичные временные ограничения их прав в соответствии со статьей 22; c) письменное согласие на проведение в отношении их полномочными орга- нами проверочных мероприятий; e) ознакомление их с нормами законодательства о государственной тайне, предусматривающими ответственнность за его нарушение; f) принятие решения руководителем органа государственного управления, предприятия, учреждения и организации о допуске оформляемого лица к сведе- ниям, составляющим государственную тайну. (2) Проверочные мероприятия осуществляются в соответствии с законода- тельством в объеме, зависящем от степени секретности сведений, к которым бу- дет допускаться оформляемое лицо. (3) Целью указанных проверочных мероприятий является выявление основа- ний, предусмотренных статьей 19. (4) Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются надбавки к заработной плате в зависи- мости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ. (5) Для сотрудников структурных подразделений по защите государствен- ной тайны дополнительно к льготам, установленным для должностных лиц и граж- дан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливает- ся надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных подразделениях. (6) Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражают- ся в трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора (контрак- та) до окончания проверки полномочными органами не допускается. (7) Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должнос- тных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, сос- тавляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным. Наличие у должностных лиц и граждан допуска к све- дениям более высокой степени секретности является основанием для доступа их к сведениям более низкой степени секретности. (8) Сроки, обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к государственной тайне устанавливаются нормативными актами, утверждаемыми Правительством. (9) Допуск лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граж- дан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществляется в ус- тановленном Правительством порядке. Статья 19. Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне (1) Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться: a) наличие у него неснятой судимости за совершение особо опасных госу- дарственных и иных тяжких преступлений, перечисленных в Уголовном кодексе Республики Молдова, соответствующих статьях Уголовных кодексов других госу- дарств, нахождение его под судом или следствием за совершение указанных преступлений, признание его судом особо опасным рецидивистом, ограниченно дееспособным или недееспособным; b) наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использова- нием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утвер- жденному Министерством здравоохранения; c) постоянное проживание его за границей или оформление им документов для выезда на постоянное жительство в другие государства; d) уклонение его от проверочных мероприятий или сообщение им заведомо ложных анкетных данных; e) совершение им действий, создающих угрозу безопасности Республики Молдова. (2) Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к го- сударственной тайне принимается руководителем органа государственного управ- ления, предприятия, учреждения или организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий. Должностное лицо или гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд. Статья 20. Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне (1) Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне мо- жет быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти и управления, предприятия, учреждения или организации в случаях: a) расторжения трудового договора (контракта) с ним в связи с проведе- нием организационных или штатных мероприятий; b) однократного нарушения им взятых на себя и предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны; c) возникновения обстоятельств, являющихся согласно статье 19 основа- нием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государствен- ной тайне; (2) Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государ- ственной тайне является дополнительным основанием для расторжения трудового договора (контракта) с ним, если такие условия предусмотрены в трудовом до- говоре (контракте). При этом должностное лицо или гражданин не освобождают- ся от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих госу- дарственную тайну. (3) Решение администрации о прекращении допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне и о расторжении на этом основании трудо- вого договора (контракта) может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд. Статья 21. Порядок доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну (1) Порядок доступа должностного лица или гражданина к сведениям, сос- тавляющим государственную тайну, устанавливается нормативными актами, утвер- ждаемыми Правительством. (2) Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну, возлагается на руководителя соответ- ствующего органа государственной власти и управления, предприятия, учрежде- ния, организации и их структурных подразделений по защите государственной тайны, несущего персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо или гражданин знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных (функциональных) обязанностей. Статья 22. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, свя- занных с использованием сведений, составляющий государственную тайну, с соз- данием средств защиты информации, а также с выполнением мероприятий или ока- занием услуг по защите государственной тайны, осуществляется в установлен- ном Правительством порядке. Статья 23. Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, свя- занных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, с соз- данием средств защиты информации, а также с выполнением мероприятий или ока- занием услуг по защите государственной тайны, осуществляется в установлен- ном Правительством порядке. Статья 24. Защита государственной тайны при осуществлении международного сотрудничества Договоры (соглашения) о сотрудничестве с иностранными государствами, а также в рамках международных организаций с участием Республики Молдова, в которых используются в установленном Правительством порядке. Статья 25. Защита секретной информации иностранных государств и международных организаций (1) Секретная информация иностранных государств и международных органи- заций, переданная Республике Молдова на основании договора (соглашения), ох- раняется в полном соответствии с принятыми на себя сторонами обязательствами. (2) Органы государственного управления, подписавшие международный дого- вор (соглашение), несут полную ответственность за защиту переданной им сек- ретной информации и за правильное ее использование. Статья 26. Ответственность за разглашение государственной тайны Лица, виновные в нарушении законодательства о государственной тайне, несут ответственность в соответствии с законодательством. Глава VII Финансирование мероприятий по защите государственной тайны Статья 27. Финансирование мероприятий по защите государственной тайны (1) Финансирование деятельности органов государственного управления, бюджетных предприятий, учреждений и организаций по защите государственной тайны осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а остальных предприятий, учреждений и организаций - за счет средств, получаемых от их основной деятельности при выполнении работ, связанных с использованием све- дений, являющихся государственной тайной. (2) Средства на финансирование государственных программ в области за- щиты государственной тайны предусматриваются в республиканском бюджете от- дельной строкой. (3) Контроль за расходованием финансовых средств, выделяемых на прове- дение мероприятий по защите государственной тайны, осуществляется руководи- телями органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, заказчиками работ, а также специально уполномоченными на то представителями Министерства финансов. Если осуществление этого контроля связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, то пере- численные лица должны иметь доступ к сведениям соответствующей степени сек- ретности. Глава VIII Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны Статья 28. Парламентский контроль Парламентский контроль ха исполнением законодательства о государствен- ной тайне и расходованием выделяемых для этого финансовых средств осущес- твляют соответствующие постоянные комиссии Парламента. Органы государствен- ного управления, осуществляющие защиту государственной тайны, обязаны пре- доставлять указанным комиссиям необходимую информацию. Статья 29. Межведомственный и ведомственный контроль (1) Межведоственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в органах государственного управления, на предприятиях, учреждениях и организациях осуществляет Министерство национальной безопасности. (2) Руководители органов органов государственного управления обязаны контролировать эффективность защиты государственной тайны во всех подчинен- ных и подведомственных им органах государственного управления, на предприя- тиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих работу с ними. (3) Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в аппаратах Парламента, Президента Республики молдова, Правительства, органах судебной власти организуется руководителями этих органов. Статья 30. Прокурорский надзор (1) Надзор за соблюдением законодательства при обеспечении защиты го- сударственно тайны и законностью принимаемых при этом решений осуществляют Прокурор Республики Молдова и подчиненные ему прокуроры. (2) Доступ лиц, осуществляющих прокурорский надзор, к сведениям, сос- тавляющим государственную тайну, осуществляется в установленном настоящим законом порядке. Президент Республики Молдова Мирча СНЕГУР |