О коммерческой тайне Закон Республики Молдова N 171-XIII от 6 июля 1994 г. (Monitorul Oficial от 10.11.94 г., N 13) Парламент Республики Молдова принимает настоящий закон. Настоящий закон определяет правовые основы защиты коммерческой тайны на территории Республики Молдова, ответственность физических и юридических лиц за ее разглашение. Целью закона является защита коммерческой тайны и предотвращение недобросовестной конкуренции при осуществлении хозяйственной деятельности. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие коммерческой тайны (1) Под коммерческой тайной понимаются не являющиеся государственной тайной сведения, связанные с производством, технологией, управлением, фи- нансовой и другой деятельностью хозяйствующего субъекта, разглашение (пере- дача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам. (2) Сведения, составляющие коммерческую тайну, являются собственностью субъекта предпринимательства либо находятся в его владении, пользовании, распоряжении в пределах, установленных им в соответствии с законодательст- вом. Статья 2. Требования к сведениям, составляющим коммерческую тайну Сведения, составляющие коммерческую тайну, должны соответствовать сле- дующим требованиям: а) иметь действительную или потенциальную ценность для субъекта предп- ринимательства; b) не являться общеизвестными или общедоступными согласно законода- тельству; с) обозначаться соответствующим образом с принятием субъектами предп- ринимательства надлежащих мер по сохранению их конфиденциальности через систему классификации названных сведений, разработку внутренних правил их засекречивания, введение соответствующей маркировки документов и иных носи- телей информации, организацию секретного делопроизводства; d) не составлять государственной тайны и не защищаться авторским и па- тентным правами; е) не содержать сведений о негативной деятельности физических и юриди- ческих лиц, способной нанести ущерб интересам государства. Статья 3. Разглашение коммерческой тайны Под разглашением коммерческой тайны понимаются умышленные или неумыш- ленные действия работников хозяйствующего субъекта, располагающих сведения- ми, составляющими коммерческую тайну, повлекшие за собой их преждевременное открытие и бесконтрольное использование и распространение. Глава II СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ Статья 4. Субъекты коммерческой тайны (1) К субъектам коммерческой тайны относятся физические и юридические лица Республики Молдова, а также других государств, занимающиеся предприни- мательской деятельностью на территории Республики Молдова. (2) Государство гарантирует право субъекта коммерческой тайны на ее соблюдение и защиту в предусмотренном законодательством порядке. Статья 5. Объекты коммерческой тайны (1) Объектами коммерческой тайны являются преднамеренно скрываемые экономические интересы и сведения о различных сторонах и сферах производс- твенно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой дея- тельности хозяйствующего субъекта, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности хозяйствующего субъекта. (2) Содержание и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, оп- ределяется субъектом предпринимательства. (3) К объектам коммерческой тайны не могут относиться: а) учредительные документы, а также документы, дающие право на занятие предпринимательской деятельностью и отдельными видами хозяйственной дея- тельности, подлежащей лицензированию; b) сведения по утвержденным формам статистической отчетности, а также отчетности о финансово-экономической деятельности и иные данные, необходи- мые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обяза- тельных платежей; с) документы об уплате налогов и других обязательных платежей; d) документы, удостоверяющие платежеспособность; е) сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест; f) сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении правил охраны труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью потребителей, а также о других нарушениях законо- дательства и размерах причиненного при этом ущерба. (4) К объектам коммерческой тайны государственных и муниципальных предприятий до и в процессе их приватизации не относятся данные: а) о размерах имущества предприятия и его денежных средствах; b) о вложении средств в доходные активы (ценные бумаги) других предп- риятий, в облигации и займы, в уставные фонды совместных предприятий; с) о кредитных, торговых и иных обязательствах предприятия, вытекающих из законодательства и заключенных им договоров; d) о договорах с негосударственными предприятиями. Статья 6. Компетенция и ответственность субъектов коммерческой тайны (1) Порядок защиты коммерческой тайны в соответствии с настоящим зако- ном определяется субъектом предпринимательства или назначенным им руководи- телем, который доводит его до работников, имеющих доступ к сведениям, сос- тавляющим коммерческую тайну. (2) Нарушение должностными лицами установленного субъектом предприни- мательства или назначенным им руководителем порядка защиты коммерческой тайны влечет ответственность, предусмотренную законодательством. (3) Субъект предпринимательства несет персональную ответственность за создание необходимых условий для обеспечения сохранности коммерческой тай- ны. (4) Государство содействует субъекту предпринимательства в создании необходимых условий для обеспечения сохранности коммерческой тайны. Глава III ЗАЩИТА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ И ДОСТУП К НЕЙ Статья 7. Механизм определения порядка защиты коммерческой тайны Субъектами коммерческой тайны разрабатываются инструкции, положения по обеспечению сохранности коммерческой тайны, в которых определяются: а) состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну; b) порядок присвоения грифа "Секрет предприятия" сведениям, работам и изделиям и его снятия; с) процедура допуска работников хозяйствующего субъекта, а также лиц, привлекаемых к его деятельности, к сведениям, составляющим коммерческую тайну; d) порядок использования, учета, хранения и маркировки документов и иных носителей информации, изделий, сведения о которых составляют коммер- ческую тайну; е) организация контроля за порядком использования сведений, составляю- щих коммерческую тайну; f) процедура принятия взаимных обязательств хозяйствующими субъектами по сохранению коммерческой тайны при заключении договоров о проведении ка- ких-либо совместных действий; g) порядок применения предусмотренных законодательством мер дисципли- нарного и материального воздействия на работников, разгласивших коммерчес- кую тайну; h) возложение ответственности за обеспечение сохранности коммерческой тайны на должностное лицо хозяйствующего субъекта. Статья 8. Обязательства работников хозяйствующего субъекта по сохранению коммерческой тайны (1) Работники хозяйствующего субъекта, имеющие доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, обязуются: а) сохранять коммерческую тайну, которая станет им известна по работе, и не разглашать ее без разрешения, выданного в установленном порядке, при условии, что сведения, составляющие коммерческую тайну, не были известны им ранее либо не были получены ими от третьего лица без обязательства соблю- дать в отношении их конфиденциальность; b) выполнять требования инструкций, положений, приказов по обеспечению сохранности коммерческой тайны; с) в случае попытки посторонних лиц получить от них сведения, состав- ляющие коммерческую тайну, немедленно сообщить об этом соответствующему должностному лицу или в соответствующее подразделение хозяйствующего субъ- екта; d) сохранять коммерческую тайну хозяйствующих субъектов, с которыми имеются деловые отношения; е) не использовать знание коммерческой тайны для занятий деятель- ностью, которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб хо- зяйствующему субъекту; f) в случае увольнения передать все носители информации, составляющие коммерческую тайну (рукописи, черновики, документы, чертежи, магнитные лен- ты, перфокарты, перфоленты, диски, дискеты, распечатки на принтерах, кино-, фотопленки, модели, материалы и др.), которые находились в их распоряжении, соответствующему должностному лицу или в соответствующее подразделение хо- зяйствующего субъекта. (2) Данные обязательства даются в письменной форме при заключении тру- дового или иного договора либо в процессе его исполнения. Статья 9. Специализированные подразделения по охране коммерческой тайны (1) Для обеспечения защиты коммерческой тайны на крупных хозяйствующих субъектах могут создаваться специальные режимно-секретные подразделения, функции и полномочия которых отражаются в соответствующих инструкциях, по- ложениях, приказах. (2) Правоохранительные и иные государственные органы оказывают содейс- твие режимно-секретным подразделениям хозяйствующих субъектов в выполнении возложенных на них функций. Статья 10. Защита коммерческой тайны при взаимодействии хозяйствующих субъектов (1) При осуществлении хозяйствующими субъектами торгово-экономических, научно-технических, валютно-финансовых и других деловых связей, в том числе с иностранными партнерами, договаривающиеся стороны специально оговаривают характер, состав сведений, составляющих коммерческую тайну, а также взаим- ные обязательства по обеспечению ее сохранности в соответствии с законода- тельством. (2) При заключении договора с иностранными партнерами условия конфи- денциальности деятельности должны соответствовать законодательству страны, где заключается договор, если иное не предусмотрено межгосударственными соглашениями. Статья 11. Доступ к коммерческой тайне (1) Доступ к коммерческой тайне имеют работники, круг которых опреде- лен субъектом предпринимательства. (2) Государственные контролирующие и правоохранительные органы в соот- ветствии с полномочиями, предоставленными им законодательством по контролю и надзору, имеют право в пределах своей компетенции на основании письменно- го заявления знакомиться со сведениями, являющимися коммерческой тайной, и составлять соответствующие акты изъятия документов, свидетельствующих о на- рушении законодательства. (3) Должностные лица этих органов несут предусмотренную законодатель- ством ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну хозяйствующего субъекта. (4) Иные органы и организации, в том числе средства массовой информа- ции, правом истребования у хозяйствующего субъекта сведений, составляющих коммерческую тайну, не обладают. Статья 12. Обязанности физических и юридических лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне (1) Физические и юридические лица, включая должностных лиц государс- твенных органов контроля и надзора, имеющие доступ к коммерческой тайне, обязаны строго соблюдать требования о ее неразглашении, не допускать утечки информации к конкурирующим хозяйствующим субъектам. (2) Передача сведений, составляющих коммерческую тайну, иным лицам мо- жет осуществляться по решению либо с согласия руководителя хозяйствующего субъекта безвозмездно или за плату. Лицо, которому передана информация, составляющая коммерческую тайну, может использовать ее без права разглаше- ния третьим лицам, если соглашением не предусмотрено иное. Статья 13. Пределы ознакомления с коммерческой тайной в суде, арбитраже (1) В ходе судебного разбирательства различных споров ознакомление су- да, арбитража и третьих лиц с объектами коммерческой тайны допускается только в части, относящейся непосредственно к существу спора, в котором хо- зяйствующий субъект выступает в качестве истца или ответчика. (2) Неограниченный допуск суда и арбитража к бухгалтерским книгам и иным коммерческим документам разрешается только в случаях: а) возбуждения дела о банкротстве и ликвидации хозяйствующего субъек- та; b) споров по поводу права наследования или раздела общего имущества супругов; с) споров между самими учредителями хозяйствующего субъекта. Статья 14. Основание для определения факта разглашения коммерческой тайны Передача третьим лицам сведений, составляющих коммерческую тайну, вле- чет за собой предусмотренную законодательством дисциплинарную, материаль- ную, административную и уголовную ответственность при условии, что сведения содержались хозяйствующим субъектом в тайне, что они были в установленном порядке вверены разгласившему их лицу без согласия на разглашение и что разглашением был причинен ущерб. Статья 15. Ответственность за разглашение коммерческой тайны (1) За нарушение настоящего закона и иных нормативных актов о коммер- ческой тайне физические и юридические лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством. (2) Работники хозяйствующих субъектов, государственных органов, а так- же лица, незаконно получившие сведения, составляющие коммерческую тайну или завладевшие ими, обязаны также возместить ущерб, причиненный хозяйствующему субъекту или субъекту предпринимательства. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Мирча СНЕГУР |