О государственной тайне
Закон Республика Молдова
N 106-XIII от 17 мая 1994 года
(Monitorul Oficial N 2 от 25 августа 1994 года)
Парламент Республики Молдова принимает настоящий закон.
Настоящий закон регулирует порядок отнесения сведений к государствен-
ной тайне, их использования, рассекречивания и защиты в интересах обеспече-
ния безопасности Республики Молдова.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.Сфера действий настоящего закона
Положения настоящего закона обязательны для исполнения на территории
Республики Молдова и за ее пределами органами государственной власти и уп-
равления, местного самоуправления, судебной власти, предприятиями, учрежде-
ниями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и вида
собственности, должностными лицами и гражданами Республики Молдова, взявши-
ми на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требо-
вания законодательства о государственной тайне.
Статья 2. Понятие государственной тайны
Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его
военной, экономической, научно-технической, внешнеполитической, разведыва-
тельной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распрос-
транение, разглашение, утрата, похищение либо разрушение, распространение,
разглашение, утрата, похищение либо разрушение (далее - распространение) ко-
торых может нанести существенный ущерб безопасности Республики Молдова.
Статья 3. Законодательство о государственной тайне
Законодательство о государственной тайне основывается на Конституции
Республики Молдова, включает настоящий закон и положении других нормативных
актов, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной тайны.
Статья 4. Полномочия органов государственной
власти и управления, судебной власти
в области отнесения сведений
к государственной тайне и их защиты
(1) Парламент:
а) осуществляет законодательное регулирование отношений в области за-
щиты государственной тайны;
b) утверждает статьи республиканского бюджета в части средств, направ-
ляемых на реализацию государственных программ в области защиты государствен-
ной тайны;
c) осуществляет парламентский контроль за исполнением законода-
тельства о государственной тайне.
(2) Президент Республики Молдова:
a) утверждает государственные программы в области защиты государствен-
ной тайны;
b) утверждает по представлению Правительства структуру и состав межве-
домственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
c) утверждает по представлению Правительства Перечень должностных лиц,
наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, а
также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
d) заключает международные договоры о совместном использовании и защи-
те сведений, составляющих государственную тайну.
(3) Правительство:
a) организует исполнение Закона о государственной тайне;
b) представляет на утверждение Президенту Республики Молдова структу-
ру и состав межведомственной комиссии по защите государственной тайны и по-
ложение о ней;
c) представляет на утверждение Президенту Республики Молдова Перечень
должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государ-
ственной тайне;
d) устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к го-
сударственной тайне;
e) организует разработку и выполнение государственных программ в об-
ласти защиты государственной тайны;
f) устанавливает виды, размеры и порядок предоставления льгот гражда-
нам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам
структурных подразделений по защите государственной тайны;
g) устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в
результате несанкционированного распространения сведений, составляющих госу-
дарственную тайну, а также ущерба, наносимого собственнику информации в ре-
зультате ее засекречивания;
h) заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выпол-
нению международных договоров Республики Молдова о совместном использовании
и защите сведений, составляющих государственную тайну.
(4) Органы государственного управления и местного самоуправления:
a) обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных им
предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями за-
конодательства;
b) обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных
мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
c) реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению
прав граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к
сведениям, составляющим государственную тайну;
d) вносят в высшие органы государственной власти и управления предло-
жения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.
(5) Органы судебной власти:
a) рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законода-
тельства о государственной тайне;
b) обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственного уп-
равления, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью
по защите государственной тайны;
c) обеспечивают в ходе расмотрения указанных дел защиту государствен-
ной тайны.
(6) Органы государственной власти и управления, судебной власти в пре-
делах своей компетенции решают иные вопросы в области отнесения сведений к
государственной тайне.
Глава II
СВЕДЕНИЯ, ОТНОСИМЫЕ
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
Статья 5. Сведения, которые могут быть отнесены
к государственной тайне
К государственной тайне могут быть отнесены следующие сведения:
1) в военной области:
a) о содержании стратегических и оперативных планов обеспечения безо-
пасности Республики Молдова;
b) о направлениях развития и новых разработках вооружения и военной
техники, их видах, запасах и местах хранения;
c) о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого приме-
нения образцов вооружения и военной техники, свойствах, рецептурах или тех-
нологиях производства новых видов взрывчатых веществ военного назначения;
d) о дислокации, назначении, степени защищенности режимных и особо
важных объектов, об их проектировании и строительстве;
e) о дислокации, организационной структуре, вооружении и численности
Вооруженных сил;
2) в области экономики, науки и техники:
a) о содержании планов подготовки Республики Молдова к возможным воен-
ным действиям, мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению воо-
ружения и военной техники, об объемах поставок и запасах стратегических ви-
дов сырья и материалов, о размещении и размерах государственных мате-
риальных резервов;
b) об объемах, планах выпуска (в денежном или натуральном выражении)
вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и нара-
щивании мощностей по их выпуску, связях предприятий по кооперации, разработ-
чиках или изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой обо-
ронной продукции;
c) о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных ра-
ботах, технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение,
влияющих на обеспечение безопасности Республики Молдова;
d) о силах и средствах гражданской защиты, дислокации, предназначении
и степени защищенности объектов административного управления, об обеспече-
нии безопасности населения;
3) в области внешней политики и экономики:
о внешнеполитической и внешнеэкономической (торговой, кредитной и ва-
лютной) деятельности Республики Молдова, преждевременное распространение ко-
торых может нанести ущерб ее интересам;
4) в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-ро-
зыскной деятельности:
a) о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах раз-
ведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а
также данные о финансировании этой деятельности, раскрывающие перечисленные
сведения;
b) о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной ос-
нове с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и
оперативно-розыскную деятельноcть;
c) о системе правительственной и об иных видах специальной связи, о
государственных шифрах, методах и средствах их анализа;
d) о методах и средствах защиты секретной информации;
e) о государственных программах и мероприятиях в области защиты госу-
дарственной тайны.
Глава III
ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ
Статья 6. Принципы засекречивания сведений
(1) Засекречивание сведений осуществляется в соответствии с принципа-
ми законности, обоснованности и своевременности.
(2) Законность засекречивания сведений заключается в соответствии за-
секречиваемых сведений положениям статей 5 и 8.
(3) Обоснованность засекречивания сведений заключается в установлении
целесообразности засекречивания конкретных сведений для предупреждения нане-
сения существенного ущерба безопасности Республики Молдова.
(4) Своевременность засекречивания сведений заключается в установле-
нии ограничений на распространение этих сведений с момента их получения
(разработки) или заблаговеременно.
Статья 7. Степени секретности сведений и грифы
секретности носителей этих сведений
(1) Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну,
должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен
безопасности Республики Молдова в случае их распространения.
(2) Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих го-
сударственную тайну, и соответствующие этим степени грифы секретности для
носителей указанных сведений: "Особой важности", "Совершенно секретно" и
"Секретно". Использование перечисленных грифов для засекречивания сведений,
не составляющих государственную тайну, не допускается.
Статья 8. Порядок отнесения сведений
к государственной тайне
(1) Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется руково-
дителями органов государственного управления в соответствии с Перечнем дол-
жностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государствен-
ной тайне. Указанные лица несут персональную ответственность за принятые ими
решения об отнесении конкретных сведений к государственной тайне.
(2) Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной
тайне в соответствии с принципами засекречивания сведений возлагается на ор-
ганы государственного управления, предприятия, учреждения и организации, ко-
торыми эти сведения получены (разработаны).
(3) Для осуществления единой государственной политики в области засек-
речивания сведений Правительством создается межведомственная комиссия по за-
щите государственной тайны, которая разрабатывает Перечень сведений, отне-
сенных к государственной тайне. Указанный Перечень утверждается Президентом
Республики Молдова, подлежит открытому опубликованию и пересматривается по
мере необходимости. В Перечне указываются органы государственного управле-
ния, наделенные полномочиями по распоряжению данными сведениями.
(4) Органами государственного управления, руководители которых наделе-
ны полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, разрабаты-
ваются развернутые ведомственные перечни сведений, подлежащих засекречива-
нию. Эти перечни включают сведения, полномочиями по распоряжению которыми
наделены указанные органы, и устанавливают степень их секретности. Данные
перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственно-
го управления и не подлежат открытому опубликованию.
Статья 9. Порядок засекречивания сведений
(1) Основанием для засекречивания сведений и установления грифа сек-
ретности документам, изделиям и работам является их соответствие:
a) Перечню сведений, отнесенных к государственной тайне;
b) ведомственным перечням, предусмотренным частью (4) статьи 8.
(2) При невозможности идентификации полученных (разработанных) сведе-
ний со сведениями, содержащимися в действующем перечне, должностные лица ор-
ганов государственного управления, предприятий, обеспечить предварительное
засекречивание полученных (разработанных) сведений в соответствии с предпо-
лагаемой степенью секретности и в месячный срок направить в адрес должнос-
тного лица, утвердившего указанный перечень по его дополнению (изменению).
(3) Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в те-
чение трех месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и
принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию
грифа секретности, предварительно присвоенного сведениям.
Статья 10. Ограничение прав собственности
предприятий, учреждений, организаций
и граждан на информацию в связи
с ее засекречиванием
(1) Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 8,
полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, вправе прини-
мать решения о засекречивании информации, находящейся в собственности пред-
приятий, учреждений, организаций и граждан, если эта информация включает
сведения, отнесенные к государственной тайне. Засекречивание указанной ин-
формации осуществляется по представлению собственника информации или соот-
ветствующего органа государственного управления.
(2) Материальный ущерб, наносимый собственнику информации в связи с ее
засекречиванием, возмещается государством в размерах, определяемых в догово-
ре между органом государственного управления, в распоряжении которого пере-
ходит эта информация, и ее собственником. В договоре предусматриваются обя-
зательства собственника информации от подписания договора он письменно пре-
дупреждается об ответственности за несанкционированное распространение све-
дений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законода-
тельством.
(3) Собственник информации вправе обжаловать в суд действия должнос-
тного лица, ущемляющие, по мнению собственника, его права. В случае призна-
ния судом действий должностного лица незаконными порядок возмещения ущерба,
нанесенного собственнику информации, определяется решением суда в соответ-
ствии с законодательством.
Статья 11. Сроки засекречивания сведений,
составляющих государственную тайну
(1) Для сведений с грифами "Особой важности" и "Совершенно секретно"
устанавливается срок засекречивания до 25 лет, для сведений с грифом "Сек-
ретно" - до 10 лет.
(2) В отношении информации, содержание которой затрагивает особо важ-
ную государственную тайну, по заключению межведомственной комиссии по защи-
те государственной тайны Правительством могут быть установлены более дли-
тельные сроки засекречивания.
(3) Органы государственного управления, руководители которых наделены
полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, обязаны периоди-
чески, но не реже чем через каждые 5 лет, пересматривать содержание переч-
ней сведений, подлежащих засекречиванию.
Статья 12. Сведения, не подлежащие засекречиванию
(1) Запрещается засекречивание сведений:
a) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
b) о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопаснос-
ти и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их
прогнозах и последствиях;
c) об истинном положении дел в сфере образования, здравоохранения,
экологии, сельского хозяйства, торговли, а также о состоянии правопорядка;
d) о фактах нарушения законности, о бездеятельности и неправомерных
действиях органов государственной власти и их должностных лиц, если разгла-
шение этих фактов не нанесет ущерб безопасности Республики Молдова.
(2) Не допускается засекречивание, если оно отрицательно влияет на
реализацию государственных и отраслевых программ социально-экономического и
культурного развития или сдерживает конкуренцию хозяйствующих субъектов.
Глава IY
РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ
Статья 13. Основание о порядок рассекречивания сведений
(1) Рассекречивание сведений (снятие введенных в предусмотренном нас-
тоящим законом порядке ограничений на распространение сведений, составляю-
щих государственную тайну, и на доступ к их носителям), а также снижение
степени секретности могут быть произведены и ранее сроков, указанных в
статье 11, в установленном настоящим законом порядке.
(2) Основаниями для рассекречивания сведений являются:
a) изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальней-
шая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецеле-
сообразной;
b) внесение соответствующих изменений органами государственного управ-
ления в ведомственные перечни. Правом внесения изменений в указанные переч-
ни наделяются утвердившие их руководители органов государственного управле-
ния, которые несут персональную ответственность за обоснованность принятых
ими решений по рассекречиванию сведений. Эти решения, связанные с измене-
нием перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, подлежат согласо-
ванию с межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
(3) Руководители Национального архива Республики Молдова наделяются
полномочиями по рассекречиванию сведений, составляющих государственную тай-
ну и хранящихся в закрытых фондах архива, в случае делегирования им таких
полномочий организацией-фондообразователем или ее правопреемником. В случае
ликвидации организаций-фондообразователя и отсутствия ее правопреемника воп-
рос о порядке рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну,
рассматривается межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
Статья 14. Исполнение запросов граждан,
предприятий, учреждений, организаций
и органов государственного управления
о рассекречивании сведений
(1) Граждане, предприятия, учреждения, организации и органы государ-
ственного управления вправе обратиться в межведомственную комиссию по защи-
те государственной тайны, на предприятия, в учреждения и организации, в том
числе в государственные архивы, с запросом о рассекречивании сведений, сос-
тавляющих государственную тайну или необоснованно засекреченных.
(2) Органы государственного управления, предприятия, учреждения и ор-
ганизации, в том числе государственные архивы, получившие такой запрос, обя-
заны в срок до трех месяцев рассмотреть его и дать мотивированный ответ по
существу запроса. Если они не правомочны решить вопрос о рассекречивании, то
запрос в месячный срок с момента его поступления передается в орган государ-
ственной власти и управления, наделенный такими полномочиями, либо в межве-
домственную комиссию по защите государственной тайны, о чем уведомляются по-
датели запроса.
(3) Уклонение должностных лиц от рассмотрения запроса по существу вле-
чет за собой административную (дисциплинарную) ответственность в соответ-
ствии с законодательством.
(4) Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне может
быть обжалован в суд. При признании судом необоснованности засекречивания
сведений эти сведения подлежат рассекречиванию в установленн порядке.
Глава V
РАСПОРЯЖЕНИЕ СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
Статья 15. Взаимная передача сведений, составляющих
государственную тайну, органами
государственного управления,
предприятиями, учреждениями
и организациями
(1) Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну,о-
существляется органами государственного управления, предприятиями, учрежде-
ниями и организациями, не состоящими а отношениях подчиненности и не выпол-
няющими совместных работ, с санкции органа государственного управления, в
распоряжении которого находятся эти сведения.
(2) Органы государственного управления, предприятия, учреждения и ор-
ганизации, запрашивающие указанные сведения, обязаны создать условия, обес-
печивающие защиту этих сведений. Их руководители несут персональную ответ-
ственность за несоблюдение установленных требований по обеспечению сохран-
ности и неразглашения полученных сведений.
(3) Передача сведений, составляющих государственную тайну, предприя-
тиям, учреждениям и организациям или гражданам в связи с выполнением совмес-
тных и других работ осуществляется заказчиком этих работ с разрешения орга-
на государственного управления, в распоряжении которого находятся указанные
сведения, и только в объеме, необходимом для выполнения этих работ. При этом
до передачи сведений, составляющих государственную тайну, передающая сторо-
на обязана убедиться в наличии у предприятия, учреждения и организации ли-
цензии на проведение работ с использованием сведений соответствующей степе-
ни секретности, а у граждан - соответствующего допуска.
(4) Предприятия, учреждения и организации при проведении совместных и
других работ и возникновении в связи с этим необходимости в использовании
сведений, составляющих государственную тайну, могут заключать с государ-
ственными предприятиями, учреждениями и организациями договоры об использо-
вании услуг их структурных подразделений по защите государственной тайны, о
чем делается соответствующая отметка в лицензиях обеих договаривающихся сто-
рон на проведение работ с использованием сведений, составляющих государ-
ственную тайну.
(5) В договоре на проведение совместных и других работ, заключаемом в
установленном законодательством порядке, предусматриваются взаимные обяза-
тельства сторон по обеспечению сохранности сведений, составляющих государ-
ственную тайну, как в процессе проведения работ, так и по их завершении, а
также условия финансирования работ (услуг) по защите указанных сведений.
(6) Организация контроля за эффективностью защиты государственной тай-
ны при проведении совместных и других работ возлагается на заказчика этих
работ в соответствии с положениями заключенного сторонами договора.
(7) При нарушении исполнителем в ходе совместных и других работ взятых
на себя обязательств по защите государственной тайны заказчик вправе приос-
тановить выполнение заказа до устранения нарушений, а при повторном наруше-
нии - поставить вопрос об аннулировании заказа и лицензии на проведение ра-
бот с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и о прив-
лечении виновных лиц к ответственности. При этом материальный ущерб, нане-
сенный исполнителем государству в лице заказчика, подлежит взысканию в соот-
ветствии с законодательством.
Статья 16. Передача сведений, составляющих
государственную тайну, другим государствам
(1) Передача сведений, составляющих государственную тайну, другим госу-
дарствам производится при наличии экспертного заключения межведомственной
комиссии по защите государственной тайны о возможности передачи этих сведе-
ний на основании соответствующего решения Правительства.
(2) Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей сведе-
ний предусматриваются заключаемым с ней договором (соглашением).
Глава VI
ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
Статья 17. Органы защиты государственной тайны
(1) К органам защиты государственной тайны относятся:
a) межведомственная комиссия по защите государственной тайны;
b) органы государственного управления, судебной власти, предприятия,
учреждения, организации и их структурные подразделения по защите государ-
ственной тайны.
(2) Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является
коллегиальным органом, координирующим деятельность органов государственного
управления по защите государственной тайны. Функции межведомственной комис-
сии и ее надведомственные полномочия реализуются в соответствии с Положе-
нием о межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утвержден-
ным Президентом Республики Молдова.
(3) Органы государственного управления, предприятия, учреждения и орга-
низации обеспечивают защиту сведений, составляющих государственную тайну, в
соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции.
Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государствен-
ную тайну, в органах государственного управления, на предприятиях, в учреж-
дениях и организациях возлагается на их руководителей. В зависимости от
объема работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну,
руководителями органов государственного управления, предприятий, учреждений
и организаций создаются структурные подразделения по защите государственной
тайны, функции которых определяются указанными руководителями в соответ-
ствии с нормативными актами, утверждаемыми Правительством, и с учетом специ-
фики проводимых ими работ.
Статья 18. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне
(1) Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне осущес-
твляется на добровольных началах и предусматривает:
a) принятие ими на себя обязательств перед государством по нераспостра-
нению доверенных им сведений. составляющих государственную тайну;
b) согласие на частичные временные ограничения их прав в соответствии
со статьей 22;
c) письменное согласие на проведение в отношении их полномочными орга-
нами проверочных мероприятий;
e) ознакомление их с нормами законодательства о государственной тайне,
предусматривающими ответственнность за его нарушение;
f) принятие решения руководителем органа государственного управления,
предприятия, учреждения и организации о допуске оформляемого лица к сведе-
ниям, составляющим государственную тайну.
(2) Проверочные мероприятия осуществляются в соответствии с законода-
тельством в объеме, зависящем от степени секретности сведений, к которым бу-
дет допускаться оформляемое лицо.
(3) Целью указанных проверочных мероприятий является выявление основа-
ний, предусмотренных статьей 19.
(4) Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне
на постоянной основе, устанавливаются надбавки к заработной плате в зависи-
мости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.
(5) Для сотрудников структурных подразделений по защите государствен-
ной тайны дополнительно к льготам, установленным для должностных лиц и граж-
дан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливает-
ся надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных подразделениях.
(6) Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражают-
ся в трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора (контрак-
та) до окончания проверки полномочными органами не допускается.
(7) Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должнос-
тных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, сос-
тавляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно
секретным или секретным. Наличие у должностных лиц и граждан допуска к све-
дениям более высокой степени секретности является основанием для доступа их
к сведениям более низкой степени секретности.
(8) Сроки, обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к
государственной тайне устанавливаются нормативными актами, утверждаемыми
Правительством.
(9) Допуск лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граж-
дан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществляется в ус-
тановленном Правительством порядке.
Статья 19. Основания для отказа должностному лицу или гражданину
в допуске к государственной тайне
(1) Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к
государственной тайне могут являться:
a) наличие у него неснятой судимости за совершение особо опасных госу-
дарственных и иных тяжких преступлений, перечисленных в Уголовном кодексе
Республики Молдова, соответствующих статьях Уголовных кодексов других госу-
дарств, нахождение его под судом или следствием за совершение указанных
преступлений, признание его судом особо опасным рецидивистом, ограниченно
дееспособным или недееспособным;
b) наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использова-
нием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утвер-
жденному Министерством здравоохранения;
c) постоянное проживание его за границей или оформление им документов
для выезда на постоянное жительство в другие государства;
d) уклонение его от проверочных мероприятий или сообщение им заведомо
ложных анкетных данных;
e) совершение им действий, создающих угрозу безопасности Республики
Молдова.
(2) Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к го-
сударственной тайне принимается руководителем органа государственного управ-
ления, предприятия, учреждения или организации в индивидуальном порядке с
учетом результатов проверочных мероприятий. Должностное лицо или гражданин
имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд.
Статья 20. Условия прекращения допуска должностного лица или
гражданина к государственной тайне
(1) Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне мо-
жет быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти и
управления, предприятия, учреждения или организации в случаях:
a) расторжения трудового договора (контракта) с ним в связи с проведе-
нием организационных или штатных мероприятий;
b) однократного нарушения им взятых на себя и предусмотренных трудовым
договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной
тайны;
c) возникновения обстоятельств, являющихся согласно статье 19 основа-
нием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государствен-
ной тайне;
(2) Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государ-
ственной тайне является дополнительным основанием для расторжения трудового
договора (контракта) с ним, если такие условия предусмотрены в трудовом до-
говоре (контракте). При этом должностное лицо или гражданин не освобождают-
ся от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих госу-
дарственную тайну.
(3) Решение администрации о прекращении допуска должностного лица или
гражданина к государственной тайне и о расторжении на этом основании трудо-
вого договора (контракта) может быть обжаловано в вышестоящую организацию
или в суд.
Статья 21. Порядок доступа должностного лица или гражданина
к сведениям, составляющим государственную тайну
(1) Порядок доступа должностного лица или гражданина к сведениям, сос-
тавляющим государственную тайну, устанавливается нормативными актами, утвер-
ждаемыми Правительством.
(2) Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям,
составляющим государственную тайну, возлагается на руководителя соответ-
ствующего органа государственной власти и управления, предприятия, учрежде-
ния, организации и их структурных подразделений по защите государственной
тайны, несущего персональную ответственность за создание таких условий, при
которых должностное лицо или гражданин знакомятся только с теми сведениями,
составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы
ему для выполнения его должностных (функциональных) обязанностей.
Статья 22. Ограничения прав должностного лица или гражданина,
допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне
Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, свя-
занных с использованием сведений, составляющий государственную тайну, с соз-
данием средств защиты информации, а также с выполнением мероприятий или ока-
занием услуг по защите государственной тайны, осуществляется в установлен-
ном Правительством порядке.
Статья 23. Допуск предприятий, учреждений и организаций
к проведению работ, связанных с использованием
сведений, составляющих государственную тайну
Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, свя-
занных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, с соз-
данием средств защиты информации, а также с выполнением мероприятий или ока-
занием услуг по защите государственной тайны, осуществляется в установлен-
ном Правительством порядке.
Статья 24. Защита государственной тайны при
осуществлении международного сотрудничества
Договоры (соглашения) о сотрудничестве с иностранными государствами, а
также в рамках международных организаций с участием Республики Молдова, в
которых используются в установленном Правительством порядке.
Статья 25. Защита секретной информации иностранных государств
и международных организаций
(1) Секретная информация иностранных государств и международных органи-
заций, переданная Республике Молдова на основании договора (соглашения), ох-
раняется в полном соответствии с принятыми на себя сторонами обязательствами.
(2) Органы государственного управления, подписавшие международный дого-
вор (соглашение), несут полную ответственность за защиту переданной им сек-
ретной информации и за правильное ее использование.
Статья 26. Ответственность за разглашение государственной тайны
Лица, виновные в нарушении законодательства о государственной тайне,
несут ответственность в соответствии с законодательством.
Глава VII
Финансирование мероприятий
по защите государственной тайны
Статья 27. Финансирование мероприятий по защите
государственной тайны
(1) Финансирование деятельности органов государственного управления,
бюджетных предприятий, учреждений и организаций по защите государственной
тайны осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а остальных
предприятий, учреждений и организаций - за счет средств, получаемых от их
основной деятельности при выполнении работ, связанных с использованием све-
дений, являющихся государственной тайной.
(2) Средства на финансирование государственных программ в области за-
щиты государственной тайны предусматриваются в республиканском бюджете от-
дельной строкой.
(3) Контроль за расходованием финансовых средств, выделяемых на прове-
дение мероприятий по защите государственной тайны, осуществляется руководи-
телями органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений
и организаций, заказчиками работ, а также специально уполномоченными на то
представителями Министерства финансов. Если осуществление этого контроля
связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, то пере-
численные лица должны иметь доступ к сведениям соответствующей степени сек-
ретности.
Глава VIII
Контроль и надзор за обеспечением
защиты государственной тайны
Статья 28. Парламентский контроль
Парламентский контроль ха исполнением законодательства о государствен-
ной тайне и расходованием выделяемых для этого финансовых средств осущес-
твляют соответствующие постоянные комиссии Парламента. Органы государствен-
ного управления, осуществляющие защиту государственной тайны, обязаны пре-
доставлять указанным комиссиям необходимую информацию.
Статья 29. Межведомственный и ведомственный контроль
(1) Межведоственный контроль за обеспечением защиты государственной
тайны в органах государственного управления, на предприятиях, учреждениях и
организациях осуществляет Министерство национальной безопасности.
(2) Руководители органов органов государственного управления обязаны
контролировать эффективность защиты государственной тайны во всех подчинен-
ных и подведомственных им органах государственного управления, на предприя-
тиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих работу с ними.
(3) Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в аппаратах
Парламента, Президента Республики молдова, Правительства, органах судебной
власти организуется руководителями этих органов.
Статья 30. Прокурорский надзор
(1) Надзор за соблюдением законодательства при обеспечении защиты го-
сударственно тайны и законностью принимаемых при этом решений осуществляют
Прокурор Республики Молдова и подчиненные ему прокуроры.
(2) Доступ лиц, осуществляющих прокурорский надзор, к сведениям, сос-
тавляющим государственную тайну, осуществляется в установленном настоящим
законом порядке.
Президент Республики Молдова Мирча СНЕГУР
|